金湖中等专业学校异地扩建项目（项目名称）金湖中等专业学校异地扩建项目配电工程（标段名称）施工
招标公告
E3208000337006174008001（标段编号）
1.招标条件
本招标项目金湖中等专业学校异地扩建项目（项目名称）已由淮安金湖县发展改革委（项目审批、核准或备案机关名称）以关于同意金湖中等专业学校异地扩建项目变更的批复（金发改投资复【2023】27号）（批文名称及编号）批准建设，项目业主金湖县教育体育局，招标人为金湖县公共建筑集中建设服务中心，建设资金来自政府投资 （资金来源），项目建设采用：□自建□代建?集中建设。项目已具备招标条件，现对该项目金湖中等专业学校异地扩建项目配电工程（标段名称）的施工进行公开招标。
金湖易采项目管理有限公司（招标代理机构名称）受招标人的委托具体负责本工程的施工招标事宜。
2.项目概况与招标范围
2.1 标段名称： 金湖中等专业学校异地扩建项目配电工程
2.2 建设地点： 金湖县建设东路南侧、高宝路西侧
2.3 建设内容： 开关站、配电房的土建、安装、设备、高压线路等
2.4 质量要求： 合格
2.5 工程规模（工程特征、结构层次、建筑高度、道路宽度长度等）： 10KV电炉113线和沿河112线高压进线（具体以供电主管部门答复为准）、开关站（含配电房）1座、配电房2座，高压配电柜，1250KVA干式变压器6台及相配套的低压配电柜，配电房内土建、电缆沟、地面、内墙、顶棚、灯具等配套工程（详见施工图与工程量清单）
2.6 工程合同估算价（万元）： 1500.00
2.7 单位工程及招标范围说明： 10KV电炉113线和沿河112线高压进线（具体以供电主管部门答复为准）、开关站（含配电房）1座、配电房2座，高压配电柜，1250KVA干式变压器6台及相配套的低压配电柜，配电房内土建、电缆沟、地面、内墙、顶棚、灯具等配套工程（详见施工图与工程量清单）
2.8 工程类别和技术复杂程度：
工程类别：□小型 □中型 ?大型 □特大型
□技术复杂工程：
项目技术复杂特征描述
2.9 工期：90天(须在2026年8月20日完成通电)
2.10 是否属于政府采购工程：
□否
?是
2.10.1是否专门面向中小企业预留：
□是
?否
2.10.1.1面向中小企业预留的实施方式：
□本标段整体面向中小企业。
□本标段以联合体形式面向中小企业。
□本标段以分包形式面向中小企业。
3.投标人资格要求
3.1投标人资质类别和等级： 须具备电力工程施工总承包三级及以上资质或者输变电工程专业承包三级及以上资质，同时具有“承装（修、试）电力设施许可证”（同时具有承装类、承修类、承试类）五级及以上资质 ；
3.2拟选派项目负责人专业及资质等级： 须具备机电工程专业二级及以上注册建造师资质同时执有安全生产考核合格证B证（有效期内）；
3.3资格审查必要条件：
3.3.1投标人具有独立承担民事责任的能力；
3.3.2投标人的资质类别、等级和项目负责人注册专业、资格等级符合国家有关规定；
3.3.3以联合体形式投标的，联合体的资格（资质）条件必须符合招标文件要求，并附有共同投标协议；
3.3.4投标人具备安全生产条件，并取得安全生产许可证（相关规定不作要求的除外）；
3.3.5项目负责人必须满足下列条件：
（1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业：
（2）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工超过120天（含），经建设单位同意的或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。
3.3.6投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。
3.4资格审查可选条件：
?3.4.1?企业 □项目负责人 承担过类似工程；
类似工程认定标准：企业或者项目负责人2023年4月1日以来承担过类似工程。类似工程是指：【单项合同金额1200万元（含）以上的配电工程施工】。（类似工程设置要求为：1、类似工程业绩的企业或者项目负责人仅可选1项；2、类似工程数量仅可选1个；3、类似工程期限一般不得低于3年。）；
（注：除法律法规规定的项目负责人业绩不予认可的情形外，以下情形也不予认可：（1）项目负责人业绩不是投标人承担的；（2）合同履行时，项目负责人不具备注册建造师资格或者超越注册建造师执业规模范围执业的；（3）项目负责人未取得建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书的；（4）项目负责人违反规定同时在两个及以上建设工程项目上担任项目负责人的。）
?3.4.2自2024年4月1日以来（近2年内），投标人和拟派项目负责人没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到建设等有关部门行政处罚的；
?3.4.3自2025年4月1日以来（近1年内），投标人没有无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；
□3.4.4自 年 月 日以来（近5年内），投标人或者拟派项目负责人在招标人之前的工程中没有履约评价不合格的，履约评价不合格的名单如下：
□符合法律法规规定的其他条件：
3.5 本工程□接受?不接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求： /
□3.6以联合体形式或分包形式面向中小企业的实施方式及预留份额：
□本标段以联合体形式预留。联合体中中小企业承担的合同份额需达到 %（不低于 %）以上，且在共同投标协议中明确。
□本标段以分包形式预留。接受大型企业将 %（不低于 %）以上的非主体、非关键性工作分包给 家（一家或者多家）中小企业，且在拟分包项目计划表中明确。
□3.7 本次招标为专门面向中小企业招标，投标人需提供《中小企业声明函》。
4．资格审查办法
本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。
评标入围 | |||
条款号 | 评审因素 | 评审标准 | |
1 | 中标候选人排序方法 | 如初步评审合格投标人≤7名时，则由评标委员会按详细评审打分办法进行综合评分，推荐所有投标人为中标候选人进入定标阶段；如初步评审合格投标人＞7名时，则由评标委员会按详细评审打分办法进行综合评分，投标人详细评审得分从高到低排名，得分前7名的投标人进入定标阶段，详细评审得分并列第7名，低价优先；如报价也相同，则技术标得分高者优先；如技术标评分仍相同由评标委员会抽签确定入围中标候选人。如初步评审合格投标人少于3名时，评标委员会作出是否具备竞争性判断，如具备竞争性，可继续推荐中标候选人。中标候选人推荐不排序。 | |
2.1.1 | 评标入围条件 | 投标文件存在所列情况之一的，不再进行后续评标： 至投标截止时间止，未按招标文件要求递交投标保证金； 投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限； 投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件的实质性要求和条件； 投标函中载明的投标报价高于最高投标限价的； □ / | |
2.1.2 | 评标入围方法和数量 | 评标入围方法： （一）当满足评标入围条件的投标文件小于等于20家时，全部确定为进入后续评标程序入围投标人； （二）当满足评标入围条件的投标文件超过20家时， ? 招标人直接确定以下 方法一 的评标入围方法，确定进入后续评标程序入围投标人。 □ 在投标文件开启（解密）后，由 从以下 方法×、方法× （不少于两种）中随机抽取一种入围方式，并抽取相关参数（如有），确定进入后续评标程序入围投标人。 ?方法一：全部入围法 进入评标入围环节的投标人全部进入后续评标程序。 □方法二：低价排序法 先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量×G1（G1值为10%、15%、20%、25%、30%） 最低报价的投标人和由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量×G2（G2值为10%、15%、20%）最高投标报价的投标人（去高、去低的数量分别四舍五入后取整，末位报价相同的均去除），G1和G2在开标时抽取；再按报价由低到高取不少于 R 家（R—般不少于15家， 具体数量在招标文件中明确）投标人进入后续评标程序。排序第 R 位存在两个及以上报价并列相同的，同时入围；不足 R 家时，按实际数量计取。 □方法三：均值入围法 先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量×G1（G1值为10%、15%、20%）最低报价的投标人和由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量×G2（G2值为 10%、15%、20%、25%、30%）最高投标报价的投标人（去高、去低的数量分别四舍五入后取整，末位报价相同的均去除），G1和G2在开标时抽取，已经去除的投标人不再参与报价平均值计算和后续评标；计算剩余投标人的报价平均值，取平均值（含）以上和平均值以下若干家投标人进入后续评标程序。 取平均值（含）以上的具体数量为 家，取平均值以下的具体数量为 家， 平均值以下投标人应多于取平均值（含）以上的投标人，合计数量不少于 R 家（R—般不少于15家，具体数量在招标文件中明确，不足R家时，按实际数量计取）。评标入围过程中，当投标人平均值（含）以上（或平均值以下）的数量不足时按实际数量计取，但不因此增加平均值以下[或平均值（含）以上]的数量。按顺序取平均值（含）以上的投标人时，末位报价相同的投标人均不入围；按顺序取平均值以下的投标人时，报价相同的投标人同时入围。 （三）是否在初步评审结束后进入评标入围环节： □是。?否。 （四）未入围评标的投标人，不再参与后续的评标程序，其投标文件不再进行下一步评审。 （五）评标入围结果调整方式： 评标结束后，除确认存在评审或计算错误外，评标入围结果不因其他任何情形而改变。 | |
初步评审 | |||
2.2.1 | 形式性评审标准 | 投标人名称 | 投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致；不一致的，有有效证明材料。 |
投标函 签字盖章 | 投标函加盖企业法定代表人（或企业法定代表人委托代理人）印章（或签字）。 | ||
投标文件的组成 | 符合第二章“投标人须知”3.1.1的要求。 | ||
报价唯一 | 只能有一个有效报价。 | ||
暗标 | 符合招标文件有关暗标的要求。 | ||
…… | …… | ||
2.2.2 | 资格评审标准 | 营业执照 | 具有独立承担民事责任的能力； （申请人提供有效的营业执照，从诚信库中勾选上传）。 |
安全生产许可证 | 企业具备安全生产条件，并取得“安全生产许可证”； （申请人提供企业有效安全生产许可证证书，从诚信库中勾选上传）。 | ||
资质等级 | 须具备电力工程施工总承包三级及以上资质或者输变电工程专业承包三级及以上资质，同时具有“承装（修、试）电力设施许可证”（同时具有承装类、承修类、承试类）五级及以上资质 （申请人提供有效资质证书，从诚信库中勾选上传） | ||
项目负责人资质 | 须具备机电工程专业二级及以上注册建造师资质 注：投标人使用一级建造师作为本项目项目经理，其一级建造师电子注册证书相关要求详见《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市〔2021〕40号） （申请人提供：①符合要求的注册执业资格证书、有效劳动合同、开标前社保机构出具的任意1个月及以上投标申请人为其缴纳的养老保险缴费证明材料并加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章，以上材料从诚信库中勾选上传；） | ||
项目负责人 安全生产考核 | 取得安全生产考核合格证书（B证） （申请人提供有效证书，从诚信库中勾选上传） | ||
项目负责人其他要求 | 项目负责人必须满足下列条件： （1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业； （2）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工超过120天（含），经建设单位同意的或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。 （提供承诺书，原件扫描件（彩色）上传至投标文件。） | ||
业绩要求 | 企业2023年4月1日以来承担过类似工程。类似工程是指：【单项合同金额1200万元（含）以上的配电工程施工】。（类似工程设置要求为：1、类似工程业绩的企业或者项目负责人仅可选1项；2、类似工程数量仅可选1个；3、类似工程期限一般不得低于3年。）； （注：1、除法律法规规定的项目负责人业绩不予认可的情形外，以下情形也不予认可：（1）项目负责人业绩不是投标人承担的；（2）合同履行时，项目负责人不具备注册建造师资格或者超越注册建造师执业规模范围执业的；（3）项目负责人未取得建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书的；（4） | ||