昌吉国家农高区胡杨林生态灌溉引水工程EPC总承包
招标公告
昌吉国家农高区胡杨林生态灌溉引水工程，建设资金为地方政府一般债券资金及农高区本级财政资金。招标人为新疆昌吉国家农业高新技术产业示范区现代农业发展局，该项目已具备招标条件，现决定对该项目进行公开招标。
一、工程概况与招标范围
1、项目名称：昌吉国家农高区胡杨林生态灌溉引水工程EPC总承包
2、项目规模：新建蓄水池3座，总容积3万立方米，其中1号蓄水池容积0.15万立方米，2号蓄水池容积0.2万立方米，3号蓄水池容积2.65万立方米;新建泵站3座及配套水泵、过滤设备、电气、建筑等附属建筑物;新建泵房3座，总建筑面积130平方米;新建输水管线4.55公里及配套设施;新建蓄水池进水渠及溢水渠290米，新建油路120米，电信光缆迁移1处。
3、建设地点：昌吉国家农业高新技术产业示范区老龙河都市胡杨林
4、工程投资额：973.92万元
5、资金来源：地方政府一般债券资金及农高区本级财政资金
6、本工程不划分标段
7、质量标准： 设计要求的质量标准：符合国家及行业规范及工程设计深度的要求，并保证设计文件通过相关部门组织的审查，满足施工要求。施工要求的质量标准：合格。
8、招标范围：本工程施工图设计阶段的设计（含本阶段勘察服务）、材料设备采购及安装、工程施工全阶段、试运行、工程各阶段验收、工程建设有关的技术支持和服务、工程缺陷责任期（保修期）服务等的工程总承包。
试运行期不少于365天，试运行由承包人负责组织和实施，发包人予以配合。试运行所需的全部人员、设备、材料、燃料、电力、消耗品、工具等均由承包人承担。试运行合格的标准为：各项性能指标满足设计要求和发包人使用需求。试运行合格后，方可申请竣工验收。
9、工期要求：计划开工日期：2026年05月29日，计划竣工日期：2026年06月30日，33日历天(具体以合同约定为准）。
二、投标人资格要求
1、投标人必须是中华人民共和国境内注册的，具有独立法人资格的企业，具有有效的营业执照。
2、企业资质要求：
（1）设计资质要求：具备有效的工程设计水利行业乙级以上（含乙级）资质及工程勘察岩土工程专业乙级以上（含乙级）资质（以联合体形式投标的，联合体成员中承担设计任务方须满足此要求）。
（2）施工资质要求：具备有效的水利水电工程施工总承包贰级（含贰级）及以上资质，《施工企业安全生产许可证》（以联合体形式投标的，联合体成员中承担建设施工任务的各方均须满足此要求）。
3、项目负责人资格要求：
（1）工程总承包项目经理资格要求：应具备有效的二级水利水电工程专业注册建造师执业资格，水行政主管部门颁发的安全考核合格证书（B 证）及中级及以上水利相关专业技术职称。近五年内至少完成过一项类似工程总承包施工或施工业绩不得少于1项。业绩证明材料须提供中标通知书或发包通知书或成交通知书、合同文件、竣（完）工验收证明材料（指合同工程完工证书或竣工证书或完工验收鉴定书或竣工验收鉴定书或发包人证明）为准，证明材料必须载明项目负责人（项目经理）姓名，证明材料必须与全国水利建设市场监管平台填报公示信息一致。
且满足下列要求：
①工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。
②工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目担任工程总承包项目经理、施工项目负责人。
③工程总承包项目经理无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。
（2）设计负责人资格要求：具备水利相关专业高级（含高级）及以上职称，近五年内至少完成过一项类似工程总承包设计或设计业绩。业绩证明材料须提供中标通知书或发包通知书或成交通知书、设计合同。证明材料必须载明项目负责人姓名。
（3）施工负责人资格要求：应具备有效的二级水利水电工程专业注册建造师执业资格，水行政主管部门颁发的安全考核合格证书（B 证）和中级及以上水利相关专业技术职称。近五年内至少完成过一项类似工程总承包施工或施工业绩不得少于1项。业绩证明材料须提供中标通知书或发包通知书或成交通知书、合同文件、竣（完）工验收证明材料（指合同工程完工证书或竣工证书或完工验收鉴定书或竣工验收鉴定书或发包人证明）为准，证明材料必须载明项目负责人（项目经理）姓名，证明材料必须与全国水利建设市场监管平台填报公示信息一致。
（4）本项目工程总承包项目经理不得兼任施工负责人。
4、投标人近三年(2023年1月1日至今)被列入“信用中国”网站(https://www.creditchina.gov.cn/)失信被执行人、重大税收违法失信主体名单；“中国裁判文书网”（https://wenshu.court.gov.cn/）行贿受贿记录；国家企业信用信息公示系统(https://www.gsxt.gov.cn/)行政处罚信息、列入经营异常名录信息、列入严重违法失信名单（黑名单）信息，将拒绝其参与本次招标活动（提供对应网站查询截图）。
5、其他人员要求：
设计机构管理人员：拟投入本项目（水工结构、地质、水土保持、环境保护、电气等）专业人员，均具备相关专业毕业证书，且具有水利相关专业中级及以上职称，满足项目专业技术服务需求。
施工机构管理人员：
技术负责人资格：具备有效的二级水利水电工程专业注册建造师执业资格或中级及以上水利相关专业技术职称。
专职安全生产管理人员：具备有效的水行政主管部门颁发的有效C类安全生产考核合格证书。
造价人员：具有有效的水利工程专业二级及以上注册造价资格证书。
拟投入本项目施工员、质检员、资料员、材料员具有水利行政主管部门或水利行业颁发的有效的岗位证书。
拟投入本项目的项目负责人及安全员不得同时兼任本项目及其他工程项目的施工管理机构成员。
6、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反前两款规定的，相关投标均无效。
7、水利建设市场主体应依法依规在全国水利建设市场监管平台填报基本信息和良好行为记录信息。以投标人在全国水利建设市场监管平台填报的单位资质、人员资格、业绩、信用评价等信息作为招投标工作的依据，各市场主体须对填报数据的真实性、准确性、及时性负责。
8、本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件，资格后审不合格的投标文件将被否决。
9、本次招标接受联合体投标。
三、评标办法
采用综合评估法。
四、招标文件领取
1、凡有意参加投标者，请2026年05月01日11时00分－2026年05月22日11时00分（北京时间，节假日不休息）在昌吉州公共资源交易网（https://www.cjzwfw.cn./cjggzy/）上申请。
2、投标保证金：140000.00（壹拾肆万元整）
户名：昌吉回族自治州公共资源交易中心；
开户行：中国建设银行股份有限公司昌吉中山路支行；
开户行行号：105885000105
子账号：65050162605200001268-014350
3、投标保证金的缴纳开始至结束时间（2026年05月01日11时00分－2026年05月22日11时00分），投标人应充分考虑资金到账时间，在规定的时限前自行办妥投标保证金缴纳手续，投标保证金的缴付时间以电汇凭证和网银对账单上的时间为准，超过缴纳的时限缴纳投标保证金视为投标无效。
4、投标保证金的形式，由投标企业自主选择。投标保证金于投标截止时间（开标时间）之前缴纳并到账，必须从投标人基本账户支出，可以采用银行转账或电子保函形式缴纳。
①.银行转账：投标企业必须从企业基本账户转入系统生成的虚拟子账号,不得以现金形式缴纳并在缴纳凭证上注明用途、标段名称（可缩写）或编号。
(1)投标企业通过昌吉州公共资源交易网（https://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）选择交易主体登录后选择投标的项目，按照系统生成的子账号缴纳保证金；
(2)投标单位可登录昌吉州公共资源交易网下载中心查看下载《昌吉州公共资源交易网保证金缴纳操作手册》，了解保证金缴纳方法；
(3)投标保证金必须在投标截止时间（开标时间）前缴纳至所投标项目对应的虚拟子账号；
(4)投标人应充分考虑资金到账时间，在规定的时限前自行办妥投标保证金缴纳手续，投标保证金的缴付时间以电汇凭证和网银对账单上的到账时间为准，超过缴纳时限缴纳的投标保证金视为投标无效;
（5）开标前，投标人须将保证金缴纳凭证放入投标文件中并加盖公章（如果是电子投标文件需要加盖电子公章）；
（6）银行转账：由投标单位基本账户转出，不得以现金形式缴纳，不得以分公司、办事处或其他机构名义缴纳，投标人在缴纳投标保证金时，需在进账凭证上明确资金用途、投标项目名称、标段编号，以确保保证金按时退回，并注明联系人及电话，以便查对核实。
②.电子保函：工程建设类项目必须使用单位基本户办理电子保函。
(1)投标企业通过昌吉州公共资源交易网（https://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）选择交易主体登录主体登录后选择投标的项目，进入电子保函平台申请线上办理投保手续，注意区分项目类型，并确认投标有效期；
(2)投保人可通过昌吉州公共资源交易网下载中心查看下载《昌吉州公共资源交易网电子保函操作手册》了解电子保函办理方法；
(3)办理电子保函必须在投标截止时间（开标时间）前完成。投标人需自行评估异地、跨行、公休日等因素造成的保函办理延迟风险；
(4)开标前，投保人必须下载加密保单作为保证金缴纳凭证放入投标文件中并加盖公章（如是电子投标文件需要加盖电子公章）。
③.咨询电话：
银行电子保函95533 18690868970
工保科技（浙江）有限公司：400-800-5100
河北筑正科技有限公司：400-183-1833
5、招标文件发售时间：凡有意参加投标者，请2026年05月01日11时00分－2026年05月22日11时00分(节假日不休息)在昌吉州公共资源交易网（https://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）进行申请并下载电子招标文件。
6、投标申请人在网上下载招标文件，招标文件费：0元/份。
五、发布公告的媒介
本次招标公告同时在新疆维吾尔自治区水利厅官网、昌吉州公共资源交易网上发布。
六、电子招投标相关要求
1、本次招标采取电子招投标系统，电子招投标请潜在投标人在昌吉州公共资源交易网（https://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）进行企业注册入库，审核通过后（请潜在投标人自行查询审核状态，及时联系主管部门进行审核）在线申请、网上缴纳保证金、网上下载电子招标文件、网上上传电子投标文件。
2、电子招投标要求潜在投标人拥有CA锁进行电子投标文件编制、签章及投标，目前昌吉州公共资源交易网支持建设工程信息网CA锁（新疆通用版、昌吉州公共资源交易网新办理的CA锁）、新疆CA，请潜在投标人自行联系CA公司（翔晟公司联系人：梁女士，联系电话：13369801578；新疆CA中心客服0991-2819290，如需人工服务，可对语音助手说“转人工”）查询或更换。
3、本次电子招投标需要投标人在2026年05月22日11时00分前自行在昌吉州公共资源交易网（https://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）上传电子投标文件。
4、电子投标文件制作工具下载：潜在投标人请访问https://download.bqpoint.com/download/downloaddetail.html?SourceFrom=Ztb&ZtbSoftXiaQuCode=2411&ZtbSoftType=tballinclusive下载电子投标文件制作工具进行电子投标文件制作、签章、生成电子投标文件。
5、潜在投标人在网上上传电子投标文件后使用CA锁进行投标文件解密。
6、对电子招投标流程不熟悉的潜在投标人应当及时与后附技术支持公司联系，以免无法完成线上招投标流程。
7、昌吉州公共资源交易网投标人操作手册下载：昌吉州公共资源交易网—下载中心：昌吉州公共资源交易平台投标人操作手册V1.3.docx.
8、昌吉州公共资源交易网基本信息库入库操作手册下载：昌吉州公共资源交易网—下载中心：昌吉州公共资源交易平台基本信息库入库操作手册V1.4.docx.
七、实行全流程电子化“不见面”网上开标相关要求
1、昌吉州公共资源交易网不见面开标大厅操作手册（投标人）下载：昌吉州公共资源交易网—下载中心：昌吉州公共资源交易平台不见面开标大厅操作手册（投标人）。
2、参与“不见面”开标的各投标人，请在互联网网络环境较好的电脑端登录不见面开标大厅参与开标（电脑需连接音响设备），认真耐心等待指令并及时操作，并保持手机畅通；因投标人网络环境或硬件配备不达标等原因影响开标的，造成的后果由投标人自行承担。
3、开标程序：①登录虚拟开标大厅（登录网址：https://www.cjzwfw.cn/BidOpening/bidhall/default/login.html），点击“登录”，在左侧选择“投标人”身份，插入CA锁登录，登录后选择当天所投项目并进入开标大厅，等候开标；②开标时间已到，招标代理机构公布缴纳投标保证金及提交投标文件的投标人名单； 注：对于在投标截止时间后递交投标文件的投标人，招标人将退回其投标文件并说明原因，退回投标文件的投标人无需参加后续流程；③投标文件解密，解密成功的单位的图标变为绿色开锁图标；解密时间已到，尚有投标人未解密完成，招标代理可以延迟解密时间，所有未解密成功的投标人可以继续解密； ④投标文件全部解密完成后，进行批量导入文件；⑤批量文件导入成功，开始唱标，唱标时公布投标人名称、投标报价、投标保证金等内容；⑥唱标人公布最高投标限价（即招标控制价）；⑦投标人的法定代表人或其授权委托代理人在系统对话框中进行唱标内容确认，唱标人、记录人、监督人等有关人员在开标唱标记录上签字确认；⑧开标结束。 注：开标异议提出方式：投标人对开标有异议的，应当在开标过程中通过语音或文字提出，招标人或招标代理当场作出答复。
4、开标当日投标单位可自行在网上缴纳场地设施使用费，具体详见昌吉州公共资源交易网场地费缴纳操作手册。下载地址：昌吉州公共资源交易网首页—下载中心：昌吉州公共资源交易平台场地费缴纳-投标单位。
八、联系方式：
招标人：新疆昌吉国家农业高新技术产业示范区现代农业发展局
联系人：刘先生
电 话：13394965355
招标代理机构：新疆卓康工程咨询有限公司
联系人：郭女士
电 话：15299673969
监督单位：新疆昌吉国家农业高新技术产业示范区经济发展局
监督电话：0994-2327063